据了解,衡量社保是否合规,主要有三大要点,参保及时性、险种的覆盖面以及缴费基数合规性。《白皮书》数据显示参保时间合规的企业比例稳步增长,2015年为82.21%,2016年为79.12%,2017年达到了84.1%。与2016年相比,未按规定及时参保的企业比例下降了约5个百分点。同时,仍有约15%的企业还存在未及时参保甚至漏缴的问题。其中,有13.7%的受访单位在试用期结束后办理,1.9%的单位视领导安排,还有0.4%的单位一直都没上社保。这反映出企业参保时间合规性总体上遵守程度良好,但试用期未按规定及时参保问题仍然十分突出。
从险种覆盖面来看,近年来呈现出从强制型逐步向补充型、福利型延伸的趋势。这反映出企业社保意识正在变革,开始以福利视角、员工视角来思考法定福利与自主福利的协同配合。调查显示,社保参保覆盖面保持高位,各项社保由2015年的90.3%、2016年的92.8%,提高到了2017年的94.3%,连续三年增长;住房公积金缴纳率由2015年的79.8%、2016年的75.2%,提高到了2017年的84.1%,也有较大幅度提升;补充医疗保险由2015年的27.5%、2016年的29.1%,到2017年的31.7%,连续三年稳步提升。总体来看,购买补充商业保险企业比例超过了31%。
但从缴费基数合规性来看,从2016年开始,中国企业社保合规的压力增大,基数合规的企业比例停滞不前,甚至略有下滑。基数合规企业比例曾经在去年出现过大幅下滑,从2015年的38.34%到2016年的25.11%,降低了13个百分点。2017年基数合规企业比例为24.1%,与2016年相比再次下降。目前,社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1%。
据了解,社保缴费基数核定的基础是职工工资,根据目前全国各地相关政策规定,社保缴费基数主要依据职工上年月均工资或当月/上月工资为基础来核定,以前者为多。而未合规主要有三种方式:统一按最低下限基数缴纳(22.9%)、按企业自行分档基数缴纳(22.9%)按固定工资部分不算奖金缴纳(11.3%)。51社保相关负责人表示, 企业参保在及时性、险种覆盖面上遵守程度较好,但是在基数合规上合规企业比例停滞不前甚至有所下滑, 2017年基数合规方面虽然采用简单粗暴地统一按最低下限做法的企业比例有了大幅的下降,但基数完全合规的企业比例整体上还是略有下滑。“这说明企业尽管合规意识持续向好,但因为成本居高不下,而使其合规比例继续提升明显乏力。出企业社保合规已经逐步走过了‘不缴社保’、‘迟缴社保’的阶段,进入‘缴了但基数不足’的阶段。”
文章来源:http://www.gzapg2010.cn/htm/jinri/2017/0812/5502.html |