贫困县的各位领导：

您们好!

2016年9月9日，《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》正式发布。这是证监会党委落实《中共中央和国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》与中央扶贫开发工作会议精神的重要举措。

《意见》明确提出，为支持贫困地区产业发展，帮助贫困群众稳定脱贫，证监会对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。其核心，通过“IPO扶贫”，优先支持贫困地区企业利用资本市场资源，拓宽直接融资渠道，提高融资效率，降低融资成本，促进贫困地区产业结构转型升级。可见，“IPO扶贫”对于带动当地经济进入良性快速发展轨道将发挥前所未有的作用。

首先，贫困地区通过资本市场获得直接融资的规模将显著上升。意见规定，对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。这意味着一些正筹备上市的企业，将充分利用这一政策机遇马上行动迁址贫困地区并补缴当年税收，待满足“即报即审、审过即发”的要求时，即申报IPO。这象征着，迁址到贫困地区的企业有可能在2018年密集申请上市。与此同时，《意见》还鼓励上市公司支持贫困地区的产业发展，支持上市公司对贫困地区的企业开展并购重组，这对于实现贫困地区产业振兴将发挥重要的作用。

第二，“IPO扶贫”将加速金融资源向贫困地区有序流动。在中国证监会发布上述意见的同时，中国证券业协会也于同日公布证券公司“一司一县”结对帮扶贫困县行动第一批名单。目前，国信证券、申万宏源等82家券商结对帮扶了125个贫困县。也就是说，未来证券公司“一司一县”结对帮扶贫困县行动还会有更多。可见，国家鼓励证券公司开展专业帮扶，通过组建金融扶贫工作站等方式结对帮扶贫困县，与当地政府建立长效帮扶机制，帮助县域内企业规范公司治理，由辅导券商和中介服务机构出人、出力、增加投入，其目的就是要与当地政府一起培育贫困地区的企业走上良性发展的道路并最终符合上市标准。这样的金融资源流动及IPO孵化，将显著提高贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。

第三，IPO产业扶贫引导基金将助力“精准引导、资金放大、融通循环、绩效评估”精准扶贫目标的实现。《意见》明确鼓励上市公司、证券公司等市场主体设立或参与市场化运作的贫困地区产业投资基金和扶贫公益基金。预计，这些基金将陆续浮出水面。这将有利于进一步放大精准扶贫专项财政资金的供给和功效，又引导和盘活社会资金投向贫困地区的特色效益农业或高附加值农业服务业、战略新兴产业，将资金用在刀刃上，真正实现传统产业的结构化调整和战略新兴产业的规模化发展，最终以市场无形之手实现造血扶贫脱贫。目前，贫困地区拟上市企业有相当部分属于特色效益农业和战略性新兴行业，受益于国家IPO产业扶贫基金的政策支持和培育，这些处于艰辛创业期的企业，必将得到蓬勃发展，同时带动当地产业升级。

上述政策利好在为全国贫困县经济振兴带来良好机遇的同时，也为三板汇投资顾问有限公司和贵贫困县IPO扶贫的合作与发展创造了重要的机遇。在此，我们诚邀各贫困县领导和企业家朋友前来北京三板汇投资顾问有限公司的“三板汇茶书苑”做客，详细了解IPO扶贫“绿色通道”的政策内容、实施中需要考虑的重点、理想的操作模式、三板汇为各地IPO扶贫提供的优质服务，真诚携手三板汇，协同发展。

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2017年，中国IPO大扩容的春风将为新三板市场和贫困地区拟上市企业带来千载难逢的机遇，为了让所有贫困县及其企业尽享IPO扶贫带来的政策红利，三板汇(北京)投资顾问有限公司联合科技部中国科技网，于2017年4月15日在北京五星级酒店“开元歌华大酒店”隆重举行“万家争鸣新时代——创投中国行·科技金融扶贫高峰论坛暨新三板华山论剑”千人大会。为此，我们诚邀净利润在1500万以上的新三板拟IPO企业500家、积极推进IPO扶贫战略的贫困县政府领导500人、新三板投资机构200家、专业中介辅导机构100家，共赴盛会，共襄盛举，共享IPO扶贫盛大机遇!

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　　2017年2月8日